天蒙蒙亮。

    韓楨便早早地起了床，洗漱一番，用過(guò)早飯后，穿上步人甲，領(lǐng)著史文輝前往府衙。

    穿步人甲是他刻意為之，這樣可以迅速在郡城百姓和一眾官吏心中，矗立鐵血威嚴(yán)的形象。

    寧要人怕，莫要人憐！

    初到一個(gè)新環(huán)境，必須要以鐵血手腕鎮(zhèn)壓，待到往后熟悉了，再使春風(fēng)化雨的手段也不遲。

    屆時(shí)，百姓與官吏反而會(huì)念及他的好。

    這與先威后德是一個(gè)道理。

    他本身高大魁梧，氣質(zhì)英武，此刻身著步人甲，更顯霸氣。

    只看府邸中那些丫鬟仆人們畏懼的眼神，便能知曉效果。

    府衙中，一眾大大小小的官員，外加三班皂吏，六曹胥吏，天還沒(méi)亮?xí)r，就已經(jīng)來(lái)到府衙上值。

    嘩嘩嘩！

    人未至，步人甲甲葉晃動(dòng)摩擦的聲音，率先傳入府衙之中。

    “縣長(zhǎng)！”

    守在府衙大門的皂吏一個(gè)激靈，立刻躬身問(wèn)候。

    韓楨點(diǎn)了點(diǎn)頭，龍行虎步地踏入府衙。

    徑直邁步走進(jìn)大堂，來(lái)到堂案后方坐下后，韓楨環(huán)顧一圈下方的一眾官員，朗聲道：“司戶參軍何在？”

    崇寧三年五月戊寅，宋徽宗改制，罷開封權(quán)知府，置牧、尹、少尹，將開封府職官體系分為士、戶、儀、兵、刑、工六曹，并推行天下州縣。

    至此，不論府州縣俱設(shè)六曹。

    州府有曹官，縣城則只有胥吏。

    話音落下后，卻無(wú)人站出來(lái)，眾人的表情也略顯怪異。

    劉宓略微遲疑了一下，拱手道：“稟縣長(zhǎng)，司戶參軍馬磐勾結(jié)敢熾反賊，昨日已被斬首！”

    聞言，韓楨又問(wèn)：“戶曹可有其他官員？”

    “下官王委中，添為司戶廳曹官?！?br/>
    一名官員上前一步。

    韓楨吩咐道：“你暫代司戶參軍一職。”

    ?。?br/>
    這就升官了？

    王委中先是一愣，隨即眼中閃過(guò)一絲喜色，趕忙道謝：“多謝縣長(zhǎng)，下官定當(dāng)不負(fù)所托?！?br/>
    說(shuō)是暫代，可如今整個(gè)司戶廳，就剩他一根獨(dú)苗，只要表現(xiàn)好一些，大概率會(huì)穩(wěn)坐參軍這個(gè)位置。

    韓楨道：“現(xiàn)命你領(lǐng)戶曹胥吏，統(tǒng)計(jì)城中百姓傷亡與一應(yīng)損失，務(wù)必詳細(xì)?！?br/>
    “下官領(lǐng)命！”

    王委中躬身應(yīng)道，而后快步出了大廳。

    步伐急促中，又帶著幾分輕快。

    看著大堂中大大小小幾十名官員，韓楨陷入了沉思。

    北宋的冗官問(wèn)題著實(shí)嚴(yán)重，許多職位的權(quán)責(zé)相互交替覆蓋。

    比如錄事參軍，乃是六曹之首，其職責(zé)是掌州院庶務(wù)，糾諸曹稽違。

    掌管刑獄，又負(fù)責(zé)審理民事和刑事案件。

    這就導(dǎo)致了司理、司法參軍的職責(zé)，被覆蓋了大半。

    司法廳的一眾大小官員，只能干些打下手的活計(jì)，比如在錄事參軍審案時(shí)，查找、檢索適用的律法條文，以供判決時(shí)照用。

    這種活計(jì)，明明法曹的胥吏就能兼任，偏偏還要塞進(jìn)一眾官員。

    再比如司戶參軍，掌戶籍賦稅、倉(cāng)庫(kù)受納。

    結(jié)果呢，這份職權(quán)被通判所覆蓋，導(dǎo)致戶曹官員的職權(quán)，僅僅只剩下了婚田詞訟。

    一項(xiàng)工作，明明兩三名官員就能辦，非要拆分為三四個(gè)部門，然后塞進(jìn)十多個(gè)官員。

    既臃腫又繁瑣，而且效率低下。

    改制，是必然之事。

    不過(guò)這事急不得，不是一拍腦門就能決定的。

    人心浮動(dòng)是一方面，另一方面則是需要先制定出一套高效、便捷的新制度。

    回過(guò)神，韓楨繼續(xù)吩咐道：“即刻起，府衙胥吏改制。”

    官員改制暫時(shí)動(dòng)不得，但胥吏卻可以。

    并且，胥吏改制乃是重中之重，也是韓楨往后爭(zhēng)奪天下的最大資本。

    只有胥吏改制了，其他的政策才能順利推行，這一點(diǎn)已經(jīng)在臨淄縣驗(yàn)證過(guò)了。

    自從整頓胥吏之后，什么輕徭薄賦，什么商稅改制，全都輕松推行，沒(méi)有絲毫阻礙。

    眾官員面色肅然，紛紛豎起耳朵。

    韓楨豎起一根手指，朗聲道：“其一，提高胥吏收入，在原有的基礎(chǔ)上增加三倍，最低俸祿不得低于一千二百文。逢年過(guò)節(jié)有額外福利，同時(shí)設(shè)立效績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，每月表現(xiàn)優(yōu)異的胥吏，發(fā)放額外賞賜?！?br/>
    三倍，聽(tīng)上去翻了很多，可實(shí)際上胥吏的收少，尤其領(lǐng)的還不是實(shí)祿，經(jīng)過(guò)上下克扣，到手能有三四百文就不錯(cuò)了。

    三四百文一個(gè)月，在臨淄縣都養(yǎng)不活一家老小，更何況益都郡？

    越是發(fā)達(dá)的城市，物價(jià)越高，生活成本也就越高，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然規(guī)律。

    東京城的物價(jià)更高，普通百姓平均一天的生活成本，高達(dá)百文。

    益都郡雖然沒(méi)有那么夸張，但作為古九州之一的青州樞紐，城中百姓高達(dá)十余萬(wàn)，想要養(yǎng)活一家五口，讓妻兒老小吃飽飯，一個(gè)月最少也需要兩貫錢。

    劉宓皺眉道：“這……是否有些太多了？如此一來(lái)，府衙每年的支出，將會(huì)提升數(shù)倍?！?br/>
    韓楨問(wèn)道：“算上前陣子征收的丁身錢，府庫(kù)之中如今有多少錢？”

    “算上丁身錢，以及昨夜抄沒(méi)犯官家中的資產(chǎn)，府庫(kù)共計(jì)兩百八十三萬(wàn)余貫?！?br/>
    劉宓作為通判，掌管一州賦稅，自然清楚，張口便答。

    這筆錢，丁身錢占了大頭，其次是夏收的賦稅，最后才是商稅地稅和抄沒(méi)犯官的家資。

    韓楨擺擺手：“府庫(kù)充盈，無(wú)須擔(dān)心。”

    既然韓楨都不在乎，劉宓自然也就無(wú)話可說(shuō)。

    “其二，增招胥吏數(shù)量，三班與六曹各部俱擴(kuò)招十人，以半月為期，合格者錄用。同時(shí)采用末位淘汰制，能者上，庸者下，連續(xù)數(shù)月表現(xiàn)不佳者，辭退！”

    “其三，增設(shè)監(jiān)察部，監(jiān)察部負(fù)責(zé)糾察胥吏，一旦發(fā)現(xiàn)欺上瞞下，魚肉百姓者，嚴(yán)懲不貸！”

    隨著一條條改制的規(guī)矩說(shuō)出，大堂眾官員看向韓楨的眼神明顯變了。

    這些規(guī)矩環(huán)環(huán)相扣，恩威并重，如一條無(wú)形的鎖鏈，將胥吏牢牢鎖住。

    一旦實(shí)施，必將一掃胥吏散漫狡詐之風(fēng)。

    此刻，站在韓楨身后的史文輝，激動(dòng)的手腳發(fā)抖。

    明主，明主啊！

    說(shuō)完之后，韓楨環(huán)顧眾人，問(wèn)道：“你等可有補(bǔ)充？”

    “縣長(zhǎng)英明，吾等并無(wú)補(bǔ)充?！?br/>
    眾官員齊齊拱手稱贊。

    韓楨吩咐道：“既如此，且回去辦差罷，各自通知門下胥吏改制規(guī)矩。趙知州與劉通判留下?！?br/>
    很快，大堂內(nèi)一眾官員散去，只留下趙霆與劉宓。

    韓楨說(shuō)道：“劉通判，有件差事交予伱?！?br/>
    劉宓正色道：“請(qǐng)縣長(zhǎng)吩咐?！?br/>
    “這段時(shí)日領(lǐng)戶曹官吏，登記人口、清查賬目、厘定田地。”

    韓楨話音剛落，就見(jiàn)劉宓面色微微一變。

    就連一旁的趙霆，眼中都閃過(guò)一絲驚駭之色。

    這些官吏哪個(gè)不是一屁股屎，手下隱田何止萬(wàn)畝，蓄養(yǎng)的黑戶農(nóng)奴，更是高達(dá)萬(wàn)人。

    至于府衙的各項(xiàng)賬目，更是一筆糊涂賬，你拿一點(diǎn)，我挪一筆……

    韓楨目光銳利地盯著兩人，一字一句道：“以往你們干了什么事兒，如今統(tǒng)統(tǒng)一筆勾銷，我不會(huì)計(jì)較，該是你的，就是你的。但此次清查，務(wù)必詳細(xì)，若敢弄虛作假，隱沒(méi)田地人口，那就莫要怪我不講情面了！”

    語(yǔ)氣中的森森寒意，讓兩人不由打了個(gè)哆嗦。

    趙霆心思急轉(zhuǎn)，隨后把心一橫，說(shuō)道：“縣長(zhǎng)，下官愿捐出所有田地，共計(jì)兩萬(wàn)八百余畝良田！”

    這廝顯然對(duì)韓楨畏懼到了極點(diǎn)，生怕到時(shí)候他名下清查出大量隱田和黑戶，韓楨一怒之下，將他一刀給砍了。

    別看韓楨這會(huì)兒說(shuō)的好聽(tīng)，什么統(tǒng)統(tǒng)一筆勾銷，到時(shí)候翻起臉來(lái)，為時(shí)已晚。

    伴君如伴虎??！

    盡管很心痛，可為了自己小命著想，趙霆還是決定忍痛把手下田地全捐出來(lái)。

    既能解決后患，又能做出表率，博得韓楨的好感，可謂是一舉兩得。

    劉宓猛地轉(zhuǎn)過(guò)頭，一雙眼睛死死盯著他。

    好你個(gè)趙霆！

    捐田地這種大事，竟然沒(méi)有與自己商量。

    趙霆這一手，直接把劉宓架在火上烤。

    捐不捐？

    捐了，那可是兩萬(wàn)多畝良田啊，不是貧苦百姓的旱田，其中還有不少豐沃的水田，價(jià)值十幾萬(wàn)貫。

    若是不捐，韓楨會(huì)如此看他？

    一時(shí)間，劉宓進(jìn)退兩難，心中早已把趙霆罵了個(gè)狗血淋頭。

    韓楨眼中閃過(guò)一絲詫異，不由搖頭失笑道：“趙知州不需如此，我韓楨向來(lái)說(shuō)一不二。”

    “縣長(zhǎng)此言差矣。”

    趙霆面色嚴(yán)肅，擲地有聲道：“縣長(zhǎng)仁義，沒(méi)有收沒(méi)下官家資，每月分紅依舊，下官又怎能當(dāng)個(gè)貪得無(wú)厭的小人。而今百姓困苦，郡城百?gòu)U待興，下官自要盡些微薄之力?！?br/>
    韓楨點(diǎn)頭道：“趙知州有心了，此番情誼我會(huì)銘記?！?br/>
    聞言，趙霆心頭頓時(shí)大喜，諂媚道：“縣長(zhǎng)如今正值大展宏圖之際，能為縣長(zhǎng)分憂，乃是下官的榮幸?！?br/>
    狗東西！

    劉宓心中暗罵一聲，隨后咬牙道：“縣長(zhǎng)，下……下官也愿盡綿薄之力，捐出良田兩萬(wàn)五千畝?！?br/>
    他二人一捐，剩下的官員得知后，勢(shì)必也要捐。

    不費(fèi)吹灰之力，便將十多萬(wàn)畝良田，盡數(shù)收歸手中。

    念及此處，韓楨笑道：“既是你等的一片心意，那我就收下了。放心，不會(huì)讓你們白出血，過(guò)段時(shí)日會(huì)給予你們補(bǔ)償?！?br/>
    雖不知道補(bǔ)償是什么，不過(guò)總算讓劉宓心中舒服了一些。

    (本章完)