邱鐔出蘭州城在黃河邊乘船一路北上至寧夏做短暫停留后出塞進入伊克昭盟，四日后抵達了包頭。邱鐔到達包頭之后，并沒有去打擾包頭地方政府，而是自行找了一家旅舍入住。入住之后邱鐔便帶著魯大牛及五個護衛(wèi)就到這包頭街市上逛了起來，而其他人則在店中打理。

    此時的包頭作為中國北方最重要的皮毛集散地，是西北部一處最重要的水旱碼頭。包頭的興起離不開晉商。明清時期，尤其是清朝興盛之后，晉商根據(jù)牧民生活生產(chǎn)需要和畜牧業(yè)的特點，直接走包串戶。一般是春季夏季把牧民需要的用品賒銷出去，隨即將這些用品折算成牲畜或者皮毛記在賬上，待秋冬季再去收取畜產(chǎn)品和賒銷的利息，并且把膘滿肉肥的牲畜收上來。大的晉商多是做賒銷買賣，小的晉商多是零賣零買。

    晉商的貿(mào)易地區(qū)大體可分三路：一路是直接北上到達漠北；一路就在附近的漠南；一路則向西到達西疆等地。無論哪一條路，包頭都成為重要的集散地和歇腳點。因此在包頭有句話叫做“先有復(fù)盛公，后有包頭城”，這是因為包頭最早的商號廣盛公，在乾隆二十年（1755年）便在包頭行商，嘉慶二十三年（1818年）廣盛公改組為復(fù)盛公商號時，這包頭還是一個小集鎮(zhèn)，連城墻都沒有，一直到了五十多年后的同治九年（1870年），包頭才開始修筑城墻，辟東、南、西、東北、西北5座城門，從而包頭從一個小小的集鎮(zhèn)逐漸成為了中國西北部的重要貿(mào)易城市。

    邱鐔走在包頭街市上，滿眼望過去都是漢、蒙兩族人民在街市上買賣貨物，并且還能見到很多外國人，尤其是以俄國人居多。有些俄國人操著生硬的中文，有的則直接說著俄語讓通譯翻譯著和漢商做買賣。邱鐔看著這熱鬧的場面一點不亞于后世繁華的國際商業(yè)中心，邱鐔就在想幾時我所統(tǒng)治的甘肅能有這幅局面？想歸想，但是填飽肚子為要，于是邱鐔找了一間賣羊血莜面饸饹的小館子就走了進去。

    店內(nèi)的小二見邱鐔帶著人進來，一看邱鐔的穿著就是大富大貴之家的少爺，那后面幾人一看就是有武藝在身，并且腰間鼓鼓的，一看就拿著噴子，顯然都不是好惹的主，于是便熱情的招呼著：“歡迎幾位客官，不知幾位客官要點些什么？”

    邱鐔一聽說道：“小二，選個好位置，再來六碗羊血莜面饸饹、一份涼切牛肉?！?br/>
    小二一聽立刻說道：“羊血莜面饸饹六碗、涼切牛肉一份”說完后就領(lǐng)著邱鐔他們來到一處座位前說道：“客官，這位置可還行？”

    邱鐔一看點了點說道：“不錯，我們點的東西讓快點上?！毙《宦犃ⅠR應(yīng)聲之后又去招呼其他客人了。

    邱鐔興趣盎然的通過窗戶打量著包頭街市，一看魯大牛等人緊張的樣子不由得笑道：“你們幾個啊，不要蹦的太緊，出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就放松一點?！?br/>
    魯大牛聽后說道：“委員長，這街市上蒙人、洋人這么多，屬下害怕對委員長不利?！?br/>
    邱鐔聽后說道：“出來前都說好了，一律叫我少爺。再說了這偌大的包頭，有幾個人識的我的？都放松下來?！?br/>
    魯大牛一聽說道：“是，少爺?！?br/>
    過了一會小二將他們點的吃食都送了過來，邱鐔說道：“這羊血莜面饸饹可是這包頭的特色，你們都好好嘗嘗?！?br/>
    魯大牛等人也是肚子餓了，聽到邱鐔這話也就放開了吃，一大碗羊血莜面饸饹瞬間就被這幾人給消滅完了，邱鐔看到顯然這一碗面還不夠他們吃的，就他都只吃了七成飽，于是又點了六碗吃完，邱鐔才感覺此行不虛的付賬離開了。

    出了小店，在這包頭街市上又晃了晃，買了些皮毛料，準(zhǔn)備冬天的時候給雙親和小玲子做幾件衣服，然后就返回了自己住著的旅舍?？墒且坏铰蒙衢T口，就發(fā)覺有點不對勁，門口擁擠著很多人，并且還能聽到里面乒乒乓乓的聲音，顯然是有人在打斗。

    邱鐔在魯大牛等人的幫助下從人群中竄了過來，等他們剛到人前還沒看清什么情況，旅舍的老板就一眼看到了邱鐔急忙過來帶著哭腔說道：“貴客呦，你快讓你手下的人別打了，再打下去小店就要關(guān)門了?！?br/>
    邱鐔一聽竟然是自己留下的幾個人鬧出的事，臉色鐵青，一旁的魯大牛見邱鐔臉色變了，急忙留下一個人看著東西，帶著其他幾個人就進到店中，過了一會邱鐔見里面的聲音停止了，便走了進去。

    邱鐔進到里面一看，好家伙，整個旅舍大堂都不成樣子了，亂七八糟的排列著桌子、椅子的殘肢，邱鐔見此喊道：“張鎮(zhèn)海，怎么回事？”

    張鎮(zhèn)海，是警衛(wèi)團副團長張鎮(zhèn)方的弟弟，現(xiàn)在是邱鐔衛(wèi)士排的排長，用是邱鐔留在店里幾人中管理者，張鎮(zhèn)海見此立馬過來說道：“稟委員長，我們在店里吃東西，就聽到這幾個家伙在旁邊對委員長您出言不遜，說您是賣國賊，洋人的走狗，我們氣不過就和他們打了起來，沒想到他們里面有一個練家子，幾個兄弟吃了虧，所以我就跟他打了起來?！?br/>
    看著臉上帶傷的張鎮(zhèn)海，邱鐔不知道說些什么，這時一個聲音傳來：“我還以為這幾個只是十八師的普通士兵，沒想到邱都督也在此處？”

    邱鐔一聽上前說道：“在下就是邱鐔，不知道幾位怎么稱呼？”

    那人說道：“在下行不更名坐不改姓，大同李曼?！?br/>
    邱鐔說道：“李兄，邱某自認(rèn)和你沒什么過節(jié)，為何出手傷人？”

    李曼一聽說道：“邱都督，這就要怪你的手下不懂禮節(jié)了。我和幾位朋友在這里吃酒，就說了你幾句不該，可你這手下不問清楚就要上來拿人，我也就是教訓(xùn)他們一下，這打狗沒看主人，是我李曼不該?！?br/>
    邱鐔一聽說道：“李兄，何必言辭如此？他們是我邱鐔手下，卻不是狗，是我民國陸軍軍人。我聽聞李兄一身好武藝，何不投身軍伍、報效國家，反而在此恃武顯擺？”

    李曼一聽還沒開口，其身后明顯是一書生樣子的人說道：“邱都督，在下西安王紹文，不知邱都督所言報效國家，又是哪一國？”

    邱鐔聽后說道：“自是我中華民國。”

    王紹文問道：“既如此，邱都督又為何出賣甘肅利益于洋人？”

    邱鐔聽后反問道：“不知這位王兄從何處得知，我又出賣何種利益于洋人？”

    王紹文說道：“九月十二，邱都督在平?jīng)龊兔览麍匀A美洋行簽訂協(xié)議，借款8000萬美元，如果不出賣甘肅利益，洋人會帶給你錢？”

    周邊的圍觀的群眾聽后紛紛大驚，在這里基本上都是行商的，他們可知道這8000萬美元有多少，有些人簡單換算過后便得出這筆款項相當(dāng)于2億8千萬兩白銀，不少不明事理的群眾已經(jīng)開始罵邱鐔賣國賊了。

    邱鐔聽后反倒不急，而是找了個沒有被損壞的凳子坐下后才說道：“王兄，你雖然知道我借款8000萬美元，可卻不知道詳細(xì)，看來王兄最近也沒有看我甘肅發(fā)行的報紙。我甘肅近幾日發(fā)行的報紙，不但詳細(xì)刊登了協(xié)議，還逐條進行了解釋。那我今天就給王兄和諸位包頭的父老說一說。

    首先這8000萬美元是無息貸款，以隴華能源礦產(chǎn)公司每年的營業(yè)額的30%還款，那么這隴華能源礦產(chǎn)公司又是什么呢？這家公司是我甘肅民政委員會和美國華美洋行聯(lián)合成立的礦產(chǎn)能源公司，我甘肅民政委員會占股51%，對我甘肅的礦產(chǎn)能源進行勘探和開采。而后這8000萬美元的四成要用來向美方購買一些工業(yè)設(shè)備，包括采礦設(shè)備、煉鋼設(shè)備、紡織設(shè)備、水泥煉制設(shè)備等等一些工業(yè)設(shè)備；而后其中的一成五是用來籌建甘肅商業(yè)銀行的保證金，也就是說這筆貸款中的五成五我甘肅民政委員會是一分錢也見不到，全部用來發(fā)展甘肅經(jīng)濟。

    其次剩下的四成五作為甘肅財政的資金，用來發(fā)展甘肅的文化教育、甘肅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這其中教育資金包括在甘肅各地設(shè)立小學(xué)堂、中學(xué)堂，以及在蘭州的大學(xué)堂，而基礎(chǔ)建設(shè)資金則包括有兩條鐵路，也就是平文鐵路和玉涇鐵路，一條從甘肅北部到南部，一條橫貫甘肅東西，還有幾條規(guī)劃要修建的公路。

    最后這筆資金還有一部分用于甘肅農(nóng)業(yè)的發(fā)展和補給。我民政委員會已經(jīng)決定從明年開始甘肅全省免征農(nóng)業(yè)稅，鼓勵發(fā)展工商業(yè)，這是一大筆資金；還有甘肅有句話叫做‘五年四災(zāi)’，不是水災(zāi)就是旱災(zāi)，所以甘肅全省從今年后半期開始對全省的各處河流要加以勘察，然后根據(jù)專家的意見，興修水利，而這些資金都是來自這次的貸款。

    我如此一解釋，諸位還覺得我是出賣了甘肅利益嘛？要知道，這筆貸款之前我甘肅一分錢沒出，而隴華能源礦產(chǎn)公司現(xiàn)在還等于是個空殼，一點收益都沒有，我有出賣了什么？王兄，你認(rèn)為這也算賣國嘛？難道看著我甘肅父老生活貧困、每年因為災(zāi)害都餓殍遍地便是為國為民？”

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