他們有什么不敢的!
想到申行時(shí)等人的大膽妄為,朱翊鈞愣了愣,既然那些文官都敢肆意妄為,更何況那些武官。
良久之后,他才問(wèn)道。
“張先生可有什么良策?!?br/>
在說(shuō)出這句話(huà)的時(shí)候,他整個(gè)人都顯得有些失落,他又一次發(fā)現(xiàn)很多事情并沒(méi)有自己想象的那么簡(jiǎn)單。
“衛(wèi)所軍官之所以反對(duì)軍戶(hù)遷移,究其根源還是因?yàn)榱魇У能姂?hù)有不少是其佃戶(hù),不過(guò)軍戶(hù)流失并不是本朝獨(dú)有,臣以為相比于軍戶(hù)流失,他們更擔(dān)心軍戶(hù)流失后的衛(wèi)所裁撤和合并,畢竟,衛(wèi)所無(wú)論裁撤還是合并后,他們的利益肯定會(huì)有所損失,這個(gè),想必陛下也是知道的。臣在這里要說(shuō)的,是應(yīng)該如何處置此事?!?br/>
相比于皇帝,張居正倒是顯得非常謹(jǐn)慎。即便是他的心里已經(jīng)有了主意,但是仍然斟酌著每一句用語(yǔ),畢竟這兩年他已經(jīng)感覺(jué)到皇帝一天天的長(zhǎng)大,對(duì)他的態(tài)度也正在發(fā)生變化。
皇帝總歸是在長(zhǎng)大,總歸有著自己的想法。所以還是謹(jǐn)慎一些的好。
“這衛(wèi)所里既然人少,那么裁撤合并就是理所當(dāng)然的事情,況且現(xiàn)在朝廷已經(jīng)編練了新軍,而且衛(wèi)所軍戶(hù)日漸減少,裁撤又有何不可?至于利益受損,當(dāng)年衛(wèi)所的田畝都是給軍戶(hù)的,現(xiàn)在他們侵吞了,朕沒(méi)有追究這些事情已經(jīng)是對(duì)他們法外開(kāi)恩,他們倒好,居然貪心不足,非得讓朕徹查嗎?那朕就徹查看看?!?br/>
朱翊鈞一番話(huà)干凈利落,本以為會(huì)博得張居正的贊揚(yáng),卻不料張居正搖頭言道:
“皇上,臣抱病求見(jiàn),怕的就是您如此處置!”
“不是不妥,是錯(cuò)!”
張居正一言政務(wù),便恢復(fù)剛愎本性,此時(shí)他眉棱骨一聳,簡(jiǎn)捷言道,
“若按皇上旨意,對(duì)此事徹查的話(huà),看似是公允,可是實(shí)則卻是有失穩(wěn)妥,必然會(huì)激起亂子的?!?br/>
“有這么嚴(yán)重嗎?”
朱翊鈞愕然問(wèn)道。
“有,”
張居正雖在病中,卻依然神態(tài)嚴(yán)峻足以懾人,他沉緩言道,
“治大國(guó)若烹小鮮,這幾年正是我大明推行一條鞭法等改革之際,最忌諱節(jié)外生枝,雖說(shuō)那些人貪心不足,可總歸還是有祖制在,不能操之過(guò)急,如果直接裁撤,那么多衛(wèi)所軍官往那里安置,還有地方上如何維持,因此,臣一晚上都睡不著?!?br/>
“那么以張先生之見(jiàn)應(yīng)該如何處置?”
張居正聽(tīng)出朱翊鈞的語(yǔ)氣里的不快,于是便說(shuō)道:
“皇上,臣執(zhí)意在全國(guó)清丈田畝,推行“一條鞭”法,其意一是為朝廷理財(cái),增加收入;二是懲抑豪強(qiáng)保護(hù)小民。這些改革都是為了我大明的千秋基業(yè),至于衛(wèi)所軍戶(hù),臣以為,也到了非改不可的地步,尤其是現(xiàn)在,既然新軍已經(jīng)練成,那么衛(wèi)所軍制既然不堪一用,理所當(dāng)然要改。!”
“張先生說(shuō)的是?!?br/>
朱翊鈞略點(diǎn)下頭,又說(shuō)道。
“不過(guò),剛才張無(wú)生說(shuō)不宜大動(dòng)干戈,以免出亂子,這要改衛(wèi)所軍制,豈不就是大動(dòng)干戈?!?br/>
“陛下?!?br/>
張居正迎著皇帝的目光說(shuō)道。
“臣說(shuō)的改制,不是大動(dòng)干戈,而是在保存其部分利益下的改制/”
“保存其利益?”
“至少是一部分利益,這衛(wèi)所軍官世襲,與國(guó)同休,是當(dāng)年高皇帝定下的祖制,輕易不能廢除,所以,這一部分要留下來(lái)。”
“元輔所言極是?!敝祚粹x點(diǎn)頭說(shuō)道,
“可是既然沒(méi)有了衛(wèi)所,卻又保留軍官,難道朝廷要養(yǎng)這些閑人不成?”
“這就是癥結(jié)所在。”
張居正看著陛下直接了當(dāng)?shù)恼f(shuō)道,
“其實(shí),這衛(wèi)所制雖然有其弊端,比如兵士訓(xùn)練散漫,不堪一用,但是于地方上而言,卻總有一些用處,對(duì)于匪盜惡徒而言,仍然是威懾,畢竟他們是朝廷的官軍,所以臣以為,這衛(wèi)所改制不妨改軍為警?!?br/>
“改軍為警?”
朱翊鈞頗為疑惑的看張居正問(wèn)道。
“張先生這是什么意思?”
對(duì)于“警”她并不陌生,畢竟在去年的時(shí)候他就從另一份則子里看到了這個(gè)字。得知了這方面的一些構(gòu)想,不過(guò)當(dāng)時(shí)他并沒(méi)有把這件事兒放在心上?,F(xiàn)在聽(tīng)張居正這么一說(shuō),反倒有了些印象。
“衛(wèi)所兵疏于訓(xùn)練,早就是人盡皆知,用其于韃子交戰(zhàn),即便是九邊精銳也是勝少負(fù)多,現(xiàn)今國(guó)朝既然編練新軍,那么內(nèi)地衛(wèi)所不妨改為巡警所,令其聽(tīng)從地方官?gòu)d命令,行使緝捕之責(zé),避免地方匪盜橫為禍。而衛(wèi)所軍官可以改任警官,如此也是官兵兩宜之事,而如此一來(lái),軍官可以就地領(lǐng)俸,過(guò)去只有任實(shí)職才領(lǐng)俸,可是改軍為警后,實(shí)缺必定多過(guò)軍中,想必大部分人的利益都是可以照顧到的……”
聽(tīng)著張居正在那里談?wù)撝能姙榫暮锰帲祚粹x默然良久,方才開(kāi)口說(shuō)道:
“這倒也是一個(gè)老成的法子,只是這樣一來(lái),地方的開(kāi)支勢(shì)必會(huì)加大吧,而且現(xiàn)在地方上既然已經(jīng)沒(méi)有火耗銀,那么這巡警的費(fèi)用又如何維持?”
火耗!
兩年前,在大明推行“一條鞭法”時(shí),就曾因?yàn)閷?shí)物征收來(lái)火耗銀發(fā)生一些爭(zhēng)議。面對(duì)一些官員稱(chēng)“借口火耗盤(pán)剝”,最后張居正只能上折自辯“改革是求國(guó)家富強(qiáng),但決不橫征暴斂,為朝廷攬取額外之財(cái)。地方官吏為朝廷征收賦稅,是依法行事,誰(shuí)也沒(méi)有讓他們魚(yú)肉百姓盤(pán)剝小民!”
面對(duì)這種局面,最后還是朱翊鈞提出了解決的辦法——由戶(hù)部制成一兩、五錢(qián)、兩錢(qián)、一錢(qián)銀元,通過(guò)推行銀元的方式避免地方征收火耗銀,當(dāng)然,通海后朝廷擁有大量“倭銅”可以鑄造銅錢(qián),也解決了不足一錢(qián)銀的稅金支付,百姓可以按照一兩千文在銀行兌換足夠的制錢(qián),不足一錢(qián)的零頭可以直接按定價(jià)付制錢(qián),地方官府可以在銀行將制錢(qián)兌換成銀元。
如此一來(lái),盡管讓百姓避免被官府盤(pán)剝,但是地方官?gòu)d卻是收入銳減,最后解決的辦法就是朝廷許其留用一成的田賦雜稅用作地方開(kāi)支。當(dāng)然這也是因?yàn)檫@兩年朝廷的收入激增,要不然這筆銀子朝廷還真拿不出來(lái)。有錢(qián)了事情總是好辦一些。百姓居家生活如此,朝廷辦事同樣也是如此。
“陛下,這筆錢(qián)只能由朝廷出,這兩年鹽法改革初顯成效,預(yù)計(jì)兩年后,朝廷每年可征收鹽稅不下一千五百萬(wàn)兩,既然朝廷用度充足,不妨準(zhǔn)地方留用三成田賦雜稅……”
張居正說(shuō)出早已想好的主意,他之所以會(huì)如此大方,是因?yàn)楝F(xiàn)在朝廷的收入充足,僅關(guān)稅就超過(guò)一千五百萬(wàn)兩,相比之下,田賦雜稅反倒只有區(qū)區(qū)八百萬(wàn)兩。朱翊鈞點(diǎn)頭稱(chēng)是。
“官府收稅,取之于民,用之于民,也是理所當(dāng)然的,只要沒(méi)有額外征收,百姓又能從中受益,既然張先生已經(jīng)想好了,那就這么辦吧?!?br/>
想了想,朱朱翊鈞又說(shuō)道:
“另外,為了體現(xiàn)朕對(duì)衛(wèi)所世襲官佐的關(guān)愛(ài),朕也從內(nèi)廷供用庫(kù)中撥出一百萬(wàn)兩銀子,作為養(yǎng)廉之用。”
朱翊鈞如此大方的拿出私房錢(qián)來(lái)平息此事,是因?yàn)閷m內(nèi)每年從關(guān)稅上可以得到超過(guò)一千五百萬(wàn)兩的收入,再加上兩年前抄家的收益,讓內(nèi)廷的銀錢(qián)甚至多到“花不完的地步”,如此自然也就跟著大方起來(lái)了。
不這即便是明知道皇帝大方是因?yàn)閷m里里有銀子,但是張居正仍然頗為感動(dòng)的從枯澀的眼窩里不禁溢出熱淚,哽咽言道:
“皇上,天下衛(wèi)兵世襲軍官們一旦知道您的慷慨之舉,他們一定會(huì)奔走相告,山呼萬(wàn)歲了。”
朱翊鈞嘴一噘,咕噥道:
“朕只希望他們能夠明白張先生的苦心,不給張先生辦事添亂就行,這兩年張先生為了國(guó)事,日夜操勞,朕實(shí)在是不忍再讓他們給先生添亂?!?br/>
僅僅是不給張居正添亂,同樣也是不想讓那些人因此記恨他,這個(gè)皇帝到時(shí)候惹出什么亂子來(lái)。既然如此,那就多花點(diǎn)銀子買(mǎi)個(gè)平安吧。已經(jīng)現(xiàn)在宮里的銀子多的也花不完。
聞言,大受感動(dòng)張居正用兩手撐著身子,艱難的想要站起身來(lái)謝恩。可是卻因?yàn)樯碜釉僖矆?jiān)持不住,兩手撐起來(lái)的時(shí)候,渾身沒(méi)有力氣一松,競(jìng)?cè)幌褚粩偰嗨频陌c倒在椅子上。朱翊鈞與客兩人,頓時(shí)都大驚失色??吹綇埦诱菹鞯那邦~上虛汗涔涔而下,朱翊鈞驚恐地喊了一聲:
“張先生,您,您這是怎么了……”
意識(shí)清醒的張居正,還想頑強(qiáng)地?fù)纬制饋?lái),可是渾身卻疲軟如棉花,他動(dòng)了動(dòng)眼皮,甚至就連說(shuō)話(huà)的力氣都沒(méi)有了。
“張先生,快,快喊太醫(yī)!”
皇帝的吩咐讓六神無(wú)主的客用連忙伸頭朝門(mén)外大喊一聲:
“太醫(yī)!”
隨張居正一同入宮的太醫(yī)在隔壁房子里候著,聽(tīng)得叫喊,慌忙跑進(jìn)來(lái),也不及向皇帝行禮,然后就手忙腳亂地對(duì)臉色煞白的張居正進(jìn)行施救……