秦錚一回到天津,就了解到這些情況,也不由覺得十分好笑,不過穿越者們的反應這么強烈,也說明把宮女都帶到天津來是一個正確的決定。至少可以讓大部份穿越者都看到了希望,對于安穩(wěn)人心,并且鼓舞廣大基層穿越者的干勁都是非常有幫助的。
而對于少數(shù)反對聲音,秦錚也認為不用太在意,畢竟林子大了就什么鳥都有,意見人士在那個時代都有,而且一個政府也不可能讓所有人都滿意,只要能讓多數(shù)人滿意就足夠了。
當然,秦錚回到天津可不是為了處理這些事情,還有更為重要的事情等著他,就是決定穿越集團的新政府、新制度。就在第二天,駐守青島的王云鵬也到達了天津,執(zhí)委會的五人組終于聚集,聽取司法部牽頭的【臨時約法】編制小組的最終報告。
當然,編制小組的實際工作并不是僅僅只編制一套法律文本,而是制定穿越集團的主要制度,包括有領導管理制度、立法制度和領導人的職權和產(chǎn)生制度,報告是由司法部部長顧瑞鵬親自講說。
眾人到齊之后,顧瑞鵬首先道:“各位領導,我首先說明一點,因為我們現(xiàn)在還沒有正式建國,而且即使是作為一個政治團體,成立的時間也不到一年,不可能一下孑就建立起一個相對完善的制度來,因此許多制度都是為了適應目前的情況而設置,屬于臨時性質(zhì),在以后的運行中,最好是每一個運行周期結束以后,針對不完善的地方進行一些局部的調(diào)整,而且等我們?nèi)〉昧巳珖慕y(tǒng)一政權,或是大部份地區(qū)的政權,正式建國以后,再重新制定出一套新的制度來?!?br/>
夏博海點了點頭,道:“這是應該的,實話實說吧,我們大家在舊時空里雖然都有一定的政治地位,但總體來看還是處于權力的中下層,而現(xiàn)在成了國家領導人,至少是一個政治團體的領導人,這個經(jīng)驗確實不足,因此建立的制度也應該慢慢的修改完善,這是完全有必要的?!?br/>
徐濟超道:“但這樣一來,會不會造成朝令夕改,制度的變化過快、過大的問題,這對我們的發(fā)展也是不利的。能不能在制定的時候盡量考慮充份,而以后也盡力少改。”
秦錚道:“這個問題確實是有,不過完美無缺的制度是不存在的,任何制度都有它的優(yōu)缺點,只看能否適應社會、經(jīng)濟發(fā)展的要求,既使我們在制定的時候考慮充份,但隨著我們的發(fā)展,也肯定會有不適合的時候,出現(xiàn)問題當然是要改正的,總不能將錯就錯吧。只要是把大原則定好就行了?!?br/>
王云鵬道:“為什么我們在正式建國以后,要再重新制定出一套新的制度,在原有的基礎上修改不行嗎?”
顧瑞鵬道:“我們現(xiàn)在制定的所有制度原則都是以我們穿越集團為統(tǒng)治者,而其他本土居民為被統(tǒng)治者,大約類似于貴族集團統(tǒng)治的模式,在目前我們只占領山東一個省的情況下,而且是統(tǒng)治初期,當然沒有太大問題,但我們的統(tǒng)治區(qū)如果擴大到全國,或者只是大部份地區(qū),統(tǒng)治的時間長久了,那么這種模式顯然就不合適了,因為一但統(tǒng)治區(qū)擴大,我們就沒有那么多人手來管理,總會任用一些本土居民,而在本土居民中有能力強的人就會脫穎而出,超越一部份穿越者,那時他們肯定會有自己的政治訴求,而我們也不能無視這一批人的訴求,因此在正式建國之后,我們是肯定要放棄這種類似于貴族集團統(tǒng)治的模式,轉而建立符合那時社會經(jīng)濟發(fā)展情況的政治制度,當然也會保障穿越集團的整體、個人利益,但我們也不能索要太多,否則等待我們的就是全體毀滅的后果,這就肯定需要重新制定出一套政治制度。”
眾人想了一想,都沒有再說什么,夏博海道:“好吧,說下面的吧?!?br/>
顧瑞鵬接著道:“首先就說領導制度吧,經(jīng)過我們編制小組的討論之后認為,我們穿越集團應該施行集體領導制度,以集體領導為主,并與領導核心相結合的管理方式,凡是涉及到穿越集團路線、方針、政策的重大事項,重大工作任務部署,重大決策制定,干部任免、調(diào)動和處理,以及穿越者和本土廣大群眾利益方面的重要問題,均由領導集體協(xié)商,本著少數(shù)服從多數(shù)的原則決定,由領導集體整體負責,避免出現(xiàn)一言堂或是個人獨裁的局面?!?br/>
對這一點,五個人都沒有異議,畢竟在舊時空里,眾人就是在這一制度下生活,最為熟悉,舊時空的經(jīng)驗也證明,這一制度在國家的發(fā)展時期確實十分有效,可以減少不必要的政治紛爭,而且五個人也都不俱備對穿越集團施行獨裁統(tǒng)治的條件和能力,因此施行集體領導制度,應該是目前最好的選擇,另外本著用熟不用生的原則,這也是無可厚菲的。
顧瑞鵬又道:“穿越集團的最高權力機構是屬于議會,當然在這里我用的‘議會’這個詞,僅僅只是一個暫時的名稱代號,將來我們也可以用其他的名稱,如國會、立法院、人民代表大會、元老院都可以,最終選用什么名稱,可以等議會成立之后再確定,總之就是這樣一個機構,主管的是立法權,但是我們穿越集團的最高權力機構?!?br/>
五個人也沒有異議,畢竟做為現(xiàn)代人都己經(jīng)習慣了議會制度,既然施行不了獨裁統(tǒng)治,自然就只有選擇議會制度的模式。
秦錚道:“大原則是這樣沒有錯,但目前議會應該怎么成立,運行?有沒有制定俱體的方法?”
顧瑞鵬道:“議會的組成當然是議員,而議員只限年滿18歲的穿越者,凡是年滿18歲的穿越者,都可以參加議員的選舉,或是投票選出議員;未滿18歲,等到年滿18歲以后,將自動獲得選舉資格,但并不包括本土人。而俱體的方法是釆用分區(qū)選舉的方式,將所有達到選舉資格的穿越者,根據(jù)工作環(huán)境、部門、集體分成50-60個選區(qū),每個選區(qū)的穿越者人數(shù)在100-120人之間,在特殊情況下,可以適當增加或減少,但上限是130人,下限是90人。這樣可以照顧了各方面的利益,確保每個部門、集體都有人能當選議員,在議會里發(fā)出自己的聲音。而每個選區(qū)選出2名議員,組成議會,并再選出議會長和若干名委員,付責議會的日常管理工作。而任何重大決策、計劃制定,以及穿越者和本土廣大群眾利益方面的重要問題,都必須在議會中提交議案,并按少數(shù)服從多數(shù)原則通過,才能行成法律執(zhí)行?!?br/>
頓了一頓,顧瑞鵬又道:“稍微扯遠一點話題,我們考慮過,等我們正式建國以后,議會肯會會擴大到面像所有本土人,但由穿越者組成的議會也可以保留下來,做為大議會的組成部份,這樣也就可以在法律層面上保障或維護穿越者的利益?!?br/>
王云鵬道:“就像一些國家的參眾兩院模式?”
顧瑞鵬點了點頭,道:“應該說是有很大的相似度,但也并不一定是完全,畢竟一般來說,任何提案都必須在參眾兩院通才能形成正式的法案,但我們穿越者的人數(shù)太少,難以達到參議院所要求達到的代表階層的程度,獨立組成一個立法機構是否合廷,另外就是穿越者本身還有許多需要解決的問題,如釆參眾兩院模式穿越者到底是只能參與參議院的選舉,還是參眾兩院都可以參與;還有穿越者的下一代能夠繼承多少的權力等等。不過這些事情現(xiàn)在還沒有到討論的時候,因此也就沒有必要展開?!?br/>
徐濟超道:“按照集體領導制的原則,重大事項均應由領導集體協(xié)商決定,而在議會這邊,又必須通過議會來決定,這是不是有矛盾,那么到底誰說了算?”
顧瑞鵬道:“這其實并不矛盾,議會是立法機構,集體領導制是管理制度,重大事項計劃的制定由領導集體協(xié)商決定,然后再交由議會決議,另外不是什么事情都要交由議會決議的,在議會的授權下,領導集體將會有相當大的執(zhí)行權力,這些就需要集體領導制,簡單來說,議會偏向于立法、決策方面,而領導集體側重于執(zhí)行和實施方面,等一會兒談到領導人時,還會俱體說明。”
夏博海道:“好吧,議會的事情就說到這里,接著說后面的?!?br/>
顧瑞鵬點了點頭,道:“最后就是領導人的制度,首先考慮到我們還沒有正式建國,因此領導人的職務名稱最好還是用‘主席’,而不是‘總統(tǒng)’、‘元首’之類。而產(chǎn)生的方式,建議是甪全民普選。”
王云鵬道:“對這個名稱我到?jīng)]有異議,但為什么要用全民普選的方式,而不是由議會選舉方式,在舊時空里,我們國家的領導人就是由人民代表大會產(chǎn)生的,而且根據(jù)舊時空的經(jīng)驗,全民普選往往消耗龐大選舉經(jīng)費,造成金權政治現(xiàn)象,而且也容易選出不靠譜的候選人,或者是有些候選人靠煽動民族主義,操控民意獲得選舉的勝利,我可不希望在這個時代選出一個川普來。”
晶晶走到唐三身邊,就在他身旁盤膝坐下,向他輕輕的點了點頭。
唐三雙眼微瞇,身體緩緩飄浮而起,在天堂花的花心之上站起身來。他深吸口氣,全身的氣息隨之鼓蕩起來。體內(nèi)的九大血脈經(jīng)過剛才這段時間的交融,已經(jīng)徹底處于平衡狀態(tài)。自身開始飛速的升華。
額頭上,黃金三叉戟的光紋重新浮現(xiàn)出來,在這一刻,唐三的氣息開始蛻變。他的神識與黃金三叉戟的烙印相互融合,感應著黃金三叉戟的氣息,雙眸開始變得越發(fā)明亮起來。
陣陣猶如梵唱一般的海浪波動聲在他身邊響起,強烈的光芒開始迅速的升騰,巨大的金色光影映襯在他背后。唐三瞬間目光如電,向空中凝望。
頓時,”轟”的一聲巨響從天堂花上爆發(fā)而出,巨大的金色光柱沖天而起,直沖云霄。
不遠處的天狐大妖皇只覺得一股驚天意志爆發(fā),整個地獄花園都劇烈的顫抖起來,花朵開始迅速的枯萎,所有的氣運,似乎都在朝著那道金色的光柱凝聚而去。
他臉色大變的同時也是不敢怠慢,搖身一晃,已經(jīng)現(xiàn)出原形,化為一只身長超過百米的九尾天狐,每一根護衛(wèi)更是都有著超過三百米的長度,九尾橫空,遮天蔽日。散發(fā)出大量的氣運注入地獄花園之中,穩(wěn)定著位面。
地獄花園絕不能破碎,否則的話,對于天狐族來說就是毀滅性的災難。
祖庭,天狐圣山。
原本已經(jīng)收斂的金光驟然再次強烈起來,不僅如此,天狐圣山本體還散發(fā)出白色的光芒,但那白光卻像是向內(nèi)塌陷似的,朝著內(nèi)部涌入。
一道金色光柱毫無預兆的沖天而起,瞬間沖向高空。
剛剛再次抵擋過一次雷劫的皇者們幾乎是下意識的全都散開。而下一瞬,那金色光柱就已經(jīng)沖入了劫云之中。
漆黑如墨的劫云瞬間被點亮,化為了暗金色的云朵,所有的紫色在這一刻竟是全部煙消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥著整個位面怒火。